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学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》大家谈(一)

2019年05月29日来源:邵阳党建网 作者:  点击数:

编者按:近日,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。如何学习贯彻《意见》精神,谋划部署加强和改进城市基层党的建设工作的具体措施,来听听他们怎么说......

 

大力推动党群服务中心建设

市委组织部研究室(政策法规科)主任(科长) 肖容

 

在高楼林立的城市里,基层党组织如果没有阵地、没有依托,服务党员群众、发挥堡垒作用就会缺乏发力支点。我们要认真落实《意见》关于“建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心”的要求,把党群服务中心建设作为城市基层党建的基础性工作来抓,纳入各级党组织书记抓党建述职评议考核范围,为城市党建资源有效整合搭建平台。要注重顶层设计、统一标准,突出特色、合理布局,大力推进党群服务中心建设。坚持建好一个、管好一个、用好一个,把党群服务中心打造成为党领导城市治理的坚强阵地,向党员开放、向群众开放的共享空间,具有政治功能、服务功能、融合功能的红色家园。

 

切实提高城市基层党建工作质量

市委基层党建办副主任  蒋鹏飞

 

《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为推进城市基层党建提供了遵循,各级党委要结合实际,把各项部署要求落到实处,全面提高城市基层党建工作质量。

一要高度重视。切实提高政治站位,强化责任担当,适应新形势、新任务、新要求,把城市党的建设各项任务抓在手中、落到实处。

二要突出重点。突出政治功能和组织力,推进服务型党组织建设,推进党建引领城市基层治理。

三要统筹兼顾。在抓好街道社区党建基础上,着力推进楼宇、商圈、市场、园区、“两新”等领域党的组织和党的工作全面覆盖。

四要抓好落实。把街道大工委制、社区兼职委员制等制度抓到位,实现驻区单位和街道社区共驻共建共治共享。

 

突出“四抓”建设城市基层党建综合体

市委组织部组织指导科科长 周剑锋

 

一抓学习培训。党委(党组)理论学习中心组要专题学习《意见》,党支部要组织党员逐章逐条学习,各县市区要分层级分领域开展普遍轮训。

二抓责任落实。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把城市基层党建纳入整体工作布局,连续抓、持续抓。机关工委、民政、教育、卫健等行业系统和市直单位都要开展共驻共建。

三抓重点任务。全面实行街道“大工委”制和社区“大党委”制;全面落实街道、社区党建联席会议负责人,由上级党委、政府班子成员兼任制;全面推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到,签订共建协议;全覆盖建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心。

四抓典型引路。邵东县、三区要先行先试,打造一批城市党建特色亮点。其他县(市)也要下大力气挖掘典型、培育典型,打造更多具有时代特色、体现邵阳特点的城市基层党建品牌。

 

分类管理 发挥离退休党员余热

市委组织部党员管理科科长  黄晓琪

 

国有企业退休人员实行社会化管理后,大量党员转入社区,其管理如何解决?关键在于分类管理。社区党组织要把大量离退休转入社区的党员划到与生活区最近的一个社区党组织,要求他们按时参加组织生活。根据离退休职工党员身体状况、年龄特点、专业特长,深化离退休职工党员“一人一岗”活动,设置政策宣传岗、治安巡逻岗、绿化岗等岗位,开展有益于身心健康的文体活动和科普活动,积极引导他们坚定理想信念,使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。比如,把那些德高望重、办事公道,有宣传管理能力的党员安排到法制教育、民事调解岗位;把那些身体好、家庭负担轻,有治保工作经验,敢于同坏人坏事作斗争的党员安排到社区联防、综治工作中去;发挥离退休教师党员的作用,使他们在文明社区创建和社区业余家长学校等方面施展才能,等等。

 

选优配强街道党工委领导班子是关键

市委组织部干部一科科长  李仁明

 

落实好《意见》“选优配强街道党(工)委书记、副书记,组织委员、纪(工)委书记等应当纳入上一级党委管理”精神,选配熟悉城市运行和管理的干部担任街道党工委领导班子成员,是抓好城市基层党的建设工作的基础。与机关单位和农村相比,城市社区有人口流动快、密度大、居民联系比较松散等特点,处于城市工作第一线的街道党工委领导班子成员必须熟悉城市、了解居民。如果用一个从未在城市生活过的干部来担任街道党工委领导班子成员是万难胜任的。在推进城市基层党建工作进程中,必须将选优配强掌握城市工作规律和方法的街道党工委领导班子成员摆在重要位置。

 

加强城市基层党建要提高街道社区服务群众的能力

市委组织部干部队伍建设规划办公室(干部三科)主任(科长)  罗伟宏

 

在新时期,群众利益诉求日益多样化,如何更好地凝聚群众、服务群众,是加强基层党组织建设的关键。街道、社区是党在城市工作的基础,街道、社区党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分,《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》中明确,“确保社区党组织有资源有能力为群众服务"。各地党委在加强城市基层党的建设中,一定要重心下移,提高新形势下街道、社区党组织凝聚群众、服务群众的能力,确保城市街道、社区党组织有资源、有能力、有平台、有机制为群众提供方便、快捷、优质的服务,让群众从党组织和党员的服务中增强对党的认同。

 

适应城市基层党建新变化  建强社区党组织书记队伍

市委组织部公务员一科科长  唐国勇

 

随着市场经济体制和城市管理体制改革的不断深化,社区党组织承担的工作任务、面对的工作对象、开展工作的途径和方式发生了巨大变化。从工作任务上看,由单一的党建工作任务向全面抓党的建设、公共管理、公共服务、公共安全等多种任务转变;从工作对象上看,由单位管理向社会管理转变;从工作途径上看,由“以条为主的条块分割”向“条块结合的网格化”转变;从工作方式上看,由以行使行政权力为主的平面管理方式向提供服务的非权力为主的立体管理方式转变,这对社区党组织书记队伍提出了更高的要求。

我们要进一步强化党组织领导把关作用,依据社区的现实功能、社区党组织的地位,遵照党章和有关条例精神,梳理明确社区党组织书记的职责,把建强社区党组织书记队伍放在推进城市基层党建工作首位,将素质高、能力强、群众拥护的党员选上领导岗位,让社区党组织书记队伍真正成为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者、实践者。

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